张先生是江苏省某单位的财务人员。最近，他和他的同事们正在紧张地编制下一年的预算。我们明年的家具采购预算是基于江苏省新的资产配置预算标准。
       同样，当中央机关和许多地方的行政机构编制下一年度预算时，家具预算也有了新的参考标准。
        中央相继出台
       近日，财政部和多个省财政厅相继发布通知，规定有关单位办公家具采购标准。
       为加强中央行政单位通用办公设备家具采购管理，财政部最近发布了中央行政单位通用办公设备家具采购预算标准（试行）通知（以下简称通知），明确指出标准是中央预算标准体系的重要组成部分，是部门编制预算和财政部门审计预算的相关依据。
       根据通知，办公家具的标准包括物理数量标准、价格上限标准和使用寿命标准三部分。其中，物理数量标准实行双向控制。一是根据工作人员级别和内部机构数量设定标准。部级以上领导按需配备，其他工作人员按部级以下两级划分。二是根据单位编制的实际人数设定标准。
       财政部标准出台后不久，许多省市也出台了此类标准。江苏省财政厅资产处相关负责人告诉笔者，江苏省财政厅以资产配置标准体系建设为重点研究课题，联合省机关事务管理局组成研究小组到广东、海南等地进行实地考察，多次征求有关单位意见。最后，最近发布了《江苏省行政事业单位部分通用资产配置预算标准(试行)》。
       据了解，除江苏外，浙江、福建等省最近还发布了省级行政机构通用办公设备和办公家具采购费预算标准。此外，海南省也在积极研究原标准的更新和调整，预计新标准将很快出台。
        实施情况喜忧参半
       各级有关部门对办公家具的配置标准有相关规定，有利于资产管理的标准化，对供应商有具体的参考价格，对家具采购具有方向性的指导意义。但从实施来看，情况不同。
       目前，江苏省许多省级行政机构的预算准备工作正在进行中，家具部分正在按照这一标准进行预算。江苏省财政部资产部相关负责人表示，江苏省标准刚刚出台，由于充分征求各单位的意见，目前正在认真实施，但具体效果需要一段时间才能知道。
       海南省自2008年以来发布了相关标准。据当地财政部相关负责人介绍，他们有一套严格的控制程序，以确保标准的实施。首先，财政部将按照本标准核实各单位的相关预算资金。其次，政府在采购时也要求严格按照标准进行采购。最后，在会计中，各单位将按照本标准进行控制。通过对这三个环节的控制，我们基本上可以确保标准的实施。目前，该标准的实施情况良好。
       国家管理局过去也有类似的标准，但据我所知，许多部门在购买家具时很少真正遵循这一标准。说到办公家具的配置标准，一家大型家具企业的负责人似乎有同意，他告诉作者，许多办公家具的配置标准与实际情况脱节，可以说是名存实亡，大多数时候只是象征性的参考，在采购中没有实质性的体现。
       云南省一个省级行政单位负责家具采购的孟先生也证实了这一说法：我单位最近刚刚完成了一个办公家具采购项目。该标准主要是通过早期的市场研究、单位各部门的研究和讨论，然后听取单位领导的意见，最终确定的。孟先生说，云南省的相关标准不太合理。根据这个标准，很难购买合适的产品，所以它们只是作为参考，并没有完全实施。